浅谈以创业促就业

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摘要 : 就业问题的严重性促使该国采取了一系列措施,通过创业促进就业。创业驱动型就业政策是否发挥了作用,以及如何促进创业驱动型就业,笔者从个人对创业政策及其作用的理解角度谈谈个...

就业问题的严重性促使该国采取了一系列措施,通过创业促进就业。创业驱动型就业政策是否发挥了作用,以及如何促进创业驱动型就业,笔者从个人对创业政策及其作用的理解角度谈谈个人对促进创业驱动型就业的看法。

就业问题是中国发展中亟待解决的问题之一。如果就业问题得不到很好的解决,就会带来一系列严重的社会问题,包括社会稳定、社会支持负担增加等等。从这个意义上说,促进就业是保证社会和谐发展的关键问题之一。国内外经验也表明,就业是维护社会稳定最重要、最基本的机制之一。20世纪90年代以来,由于高校扩招和产业结构调整,高校毕业生人数大幅增加。与此同时,大量下岗工人出现在城市,就业形势一度陷入前所未有的困境。为了缓解这一问题,政府做了大量工作,积极探索促进就业的途径,以扩大就业增量,促进就业。然而,中国庞大的人口基数的现实使得实现充分就业非常困难。因此,中国政府总结了国内外的就业经验,提出了通过创业促进就业的口号。

从促进创业带动就业的实际效果来看,其促进就业的效果还是很积极的。据统计,自创业带动就业政策出台以来,我国创业型中小企业每年新增就业岗位保持增长势头,一些地方出现了创业型城市,如上海,仅4050工程的“非正规就业”就带来了可观的就业增长。可见,促进创业带动就业的政策是非常可行的。

创业带动就业的同时,也要看到,推动创业带动就业还有很多困难。首先,中国人有安于现状的传统观念。相当一部分失业人员缺乏创业的氛围和勇气。许多失业者宁愿等待失业救济金,也不愿自己创业,包括许多大学毕业生。同时,由于创业风险很大,想创业的人往往会遇到来自家庭的阻力。其次,仍然缺乏专业的创业公共服务支持体系。创业要成功,需要各种条件,包括管理、财务、营销、公关等知识。目前对这方面的创业者还缺乏指导。第三,企业家缺乏资金支持。虽然政府部门出台了一系列创业融资支持政策,但相关融资支持体系缺乏多元化和灵活的操作。创业者在贷款额度、创业手续等方面会遇到很多政策问题,融资支持在关键时刻不会起到支撑作用。

综上所述,促进创业带动就业政策的大方向是正确的,但许多方面需要改进和加强,政府也应该在这方面进行大力推动,完善创业市场机制,加大对创业者的支持力度。让更多合格的人走上创业之路,真正推动创业带动就业。

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